孫中國指出，要提高站位，增強對貫徹落實“兩個文件”重要性和必要性的認識。開展三季度“雙全”活動，是對重點工作的全面部署、對階段任務的細化確定和對年度目標的全力攻堅。全面預算管理是能把組織的所有關鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法，做好全面預算管理至關重要。

孫中國強調，要認真學習，全面把握文件的精神實質和部署要求。三季度文件，最突出的特點是實現了目標從宏觀到具體的遞進；最關鍵的要求是進行“六對”；最有力的部署是提出了“七種意識”、指出了“七項重點”工作?！度骖A算管理規定》明確了集團全面預算管理體制以及各預算執行單位的職責權限、授權批準程序和工作協調機制；新增了全面預算管理的五大原則、預算執行控制的方法措施；強調了建立預算執行情況內部反饋和報告制度；規范了預算調整條件、頻次及流程；提出了將建立“一行一策、一企一策、導向先明、指標科學”的預算考核制度。

 孫中國提出，要狠抓落實，確保“兩個文件”得到精準、全面的貫徹執行。一是不折不扣抓落實。要真正理解集團的意圖，做到心領神會、心知肚明，完整、準確、全面地貫徹落實。二是因地制宜抓落實。要緊密結合各自實際，因地制宜、因時制宜、因勢制宜，積極開動腦筋、大膽創新創造地開展工作。三是雷厲風行抓落實。要有馬上就辦的意識，強化“快就是大局”的觀念，確保爭分奪秒、絕不延誤地完成任務。四是敢作善為抓落實。要真正把責任扛在肩上，以真落實、快落實來確保圓滿完成年度各項任務目標。